Programa DIPLOMATURA- HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTIÓN INTEGRAL MUNICIPAL

PROGRAMA

MODULO I.- LOS NUEVOS ESCENARIOS Y LA REINVENCIÓN DEL MODELO DE GESTION MUNICIPAL

1. Una administración inteligente en un entorno global

2. Las nuevas exigencias organizativas de las administraciones públicas

3. Descentralización y desconcentración: integración y desarrollo local

3.1. Un nuevo Modelo de gestión municipal

4. Instrumentos de promoción económica en el territorio

5. El plan estratégico de desarrollo

6.  El ciudadano cliente

7.  La gestión municipal y los nuevos roles

8. Modelo gerencial y control de gestión

9. Las políticas y las estrategias

10. Gestión en calidad en las administraciones públicas

11. Nuevos modelos de organización

12.  Política de dirección y desarrollo de las personas

13. Competitividad del entorno económico y sostenibilidad del progreso

14. Los nuevos compromisos

MODULO II.- CLAVES Y ESTRATEGIAS PARA EL ÉXITO DE LA GESTIÓN INTEGRAL MUNICIPAL

1.       PROCESOS

1.1. Que es un proceso?

1.2. Identificación de procesos

1.3. Desarrollo de la visión del nuevo proceso

1.4. Entender los procesos existentes

1.5. La esencia de la innovación: diseño del nuevo proceso y realización del proto

1.6. Reingeniería o innovación de procesos

2. LIDERAZGO

2.1. El compromiso del número uno y su equipo

2.2. Promover una cultura orientada al servicio del ciudadano

2.3. Hacer que el servicio al ciudadano sea un asunto de todos

3. ESTRUCTURA

3.1. Servicios y organigrama

3.2. ¿Cómo son las nuevas organizaciones?

4. CALIDAD

4.1. Definición de calidad

4.2. Definición estratégica de la calidad

4.3. Calidad total

4.4. Premios nacionales de calidad

4.5. Instrumentos básicos de gestión de calidad.

5. CAPACIDAD

5.1. La gestión de la capacidad en los servicios

6. PERSONAL

6.1. El impacto en las personas del "modelo tradicional"

6.2. Un nuevo paradigma: el área natural de trabajo

6.3. El papel de la persona en el nuevo enfoque

6.4. La política de promoción y desarrollo profesional

MODULO III.- ADMINISTRACIÓN FISCAL, GESTIÓN ECONÓMICA, PRESUPUESTARIA Y FINANCIERA:  REPLANTEO DE POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS

PARA EL LOGRO DEL EQUILIBRIO FISCAL Y LA AUTO SUSTENTABILIDAD ECONÓMICA

1.      Introducción

2.      La problemática del financiamiento municipal

3.      Otras políticas financieras

4.       Financiamiento con recursos propios: nuevas estrategias de gestión

       4.1. Introducción

4.2. Estructura tributaria municipal

4.2.1. Los tributos municipales

4.2.2. Gestión tributaria municipal

4.2.3. Organización de la Administración

       4.2.3.1. Rediseño de las áreas y funciones

 5. Descentralización de funciones y autonomía financiera –

       6.  Modernización y reforma de la administración financiera

       6.1. La reforma tributaria

       6.2.  Rediseño de la estructura de la Administración tributaria

       6.3.  El nuevo Código Fiscal Municipal

       6.3.1. Bases y principios para un nuevo Código Fiscal

       6.3.2.1. Gravamen a las plusvalías generadas por hechos urbanísticos

       6.3.2.2. Gravamen a las empresas extra locales

6.3.2.3. La emisión de títulos públicos en el mercado de capital

6.3.2.  Estructura del nuevo código Fiscal

7.  La reforma presupuestaria

7.1. El presupuesto municipal.

7.1. 1. Principios presupuestarios

7. 2. Sistemas presupuestarios

7.2.1. El proceso de planeación y Presupuestación

7.2.2. Presupuesto Base Cero

7.2.2.1. Estructura básica del presupuesto base cero

             7.2.3.    Presupuesto por programas

7.2.3.1. Categorías programáticas

7.2.3.2. Formulación del presupuesto.

MODULO IV. - MARKETING PÚBLICO Y GESTIÓN DE CALIDAD EN LOS SERVICIOS PUBLICOS

1. MARKETING PÚBLICO

1.1. Definiciones de marketing

1.2.- Principios que rigen el marketing

1.3. La función del marketing

1.4. Fundamentos lógicos del marketing

1.5. Características de los servicios

1.6. Evolución del concepto de marketing

1.7. El interés del marketing para la administración

1.8. El desarrollo del plan de marketing

1.9. Etapas de la planificación estratégica de marketing

1.10. Conjunto de actividades del marketing

1.11. Marketing Mix

1.12. Gestión de programas públicos

1.13. Condiciones para que una comunicación tenga éxito

2. GESTIÓN DE CALIDAD EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS

2.1. Establecer un liderazgo para la calidad

2.2. Razones por la que la administración pública debe implantar sistemas de calidad total

2.3. Obstáculos para el logro de una administración estratégica exitosa

2.4. Servicios de calidad

2.4.1.  Herramientas básicas

2.4.2. Mejora continua

2.5. La calidad como valor cultural

2.6. Atención del cliente: sistemas de quejas y reclamos. guía de trámites

2.7. Estrategias de implementación de la calidad en los municipios

2.8. Nuestro diagnóstico de situación

2.9. Equipos de mejora

MODULO V.- DESARROLLO LOCAL, PLAN ESTRATÉGICO Y PROMOCION DEL EMPLEO

1.      Introducción

2.      El desarrollo económico local

3.      El nuevo contexto y su impacto en el desarrollo local

4.      Un nuevo modelo de gestión municipal

5.      Instrumentos de promoción económica en el territorio

6.      El liderazgo y la gobernabilidad en el desarrollo local

7.      Las adaptaciones flexibles al cambio estructural en el territorio

8.      El plan estratégico de desarrollo

9.      Planificación y programación del desarrollo

10.  Los proyectos de desarrollo integrales

11.  Instrumentos para la promoción del desarrollo económico local

MODULO VI.- EL MEDIO AMBIENTE: LA GESTION PÚBLICA Y LA PARTICIPACION CIUDADANA

1.  INTRODUCCION GENERAL

2.  GESTION DEL MEDIO AMBIENTE

2.1. Gestión ambiental municipal

2.2. Postulados básicos sobre medio ambiente

2.3. Consideraciones sobre medio ambiente

2.4. Antecedentes históricos sobre desarrollo sustentable

2.4.1. El concepto desarrollo sustentable

2.4.2. Objetivos del desarrollo sustentable

2.4.3.      Declaración de derechos ambientales

2.5. Fortalecimiento de la gestión ambiental

3. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y GESTIÓN AMBIENTAL

3.1. Los instrumentos de gestión ambiental y la participación ciudadana

3.2. La participación ciudadana en los instrumentos de gestión

3.3. Sistema de evaluación de impacto ambiental

4.  GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL

4.1. Control municipal de problemas ambientales

4.2. Alcance y contenido del esquema de gestión ambiental

5. ALTERNATIVAS EN LA GESTIÓN AMBIENTAL

 5.1. Objeto de la gestión

 5.2. El desarrollo sustentable

 5.3. Propuestas de gestión ambiental

5.4. La planificación del uso de suelos

5.5. Estudios de impacto ambiental

5. 5.1. Postulados básicos sobre medio ambiente

6. el concepto de desarrollo sustentable

6.1. objetivos del desarrollo sustentable

6.2. requerimientos y limitaciones para alcanzar el desarrollo sustentable

7.  LA GESTIÓN MUNICIPAL: UNA RESPUESTA ADECUADA

7.1. Participación ciudadana y gestión ambiental

7.2. Los instrumentos de gestión ambiental y la participación ciudadana

8. El medio ambiente: instrumentos de gestión y el impacto ambiental

8.1. El impacto ambiental y la gestión municipal

9. El municipio en la gestión ambiental

9.1. Estructura orgánica y administrativa para la gestión ambiental comunal

9.2.  Diagnóstico ambiental municipal

MODULO VII.- GESTION EXTERNA-

 LA GESTION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS - HABILIDADES DIRECTIVAS- PLAN DE MEJORA – GESTION Y

CAPACITACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS - PARTICIPACIÓN CIUDADANA

1.   HABILIDADES DIRECTIVAS

2.   LA GESTIÓN EXTERNA

3.   LIDERAZGO Y LA GOBERNABILIDAD EN EL DESARROLLO LOCAL.

4.   CALIDAD EN LOS SERVICIOS Y EN LAS ACCIONES PUBLICAS

4.1. Medida de la calidad en los servicios

4.2. Razones por la que la Administración Publica debe implantar sistemas de calidad en los servicios 

4.3. No pude haber calidad en los servicios externos, sin medición

4.4. Círculos de Calidad: resolución de problemas

4.5. Equipos de mejora: cambios de procesos y mejora continua

5. FORMAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

5.1. Institutos de Democracia Directa o Semidirecta

6. LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL

6.1. Presupuesto Participativo

6.1.1. Aspectos conceptuales

6.1.2.  Presupuesto Participativo como instrumento de participación y control

6.1.3. La experiencia de Porto Alegre

6.2. Organizaciones no gubernamentales

7. GESTION DE LOS RECURSOS HUMANOS

 1. Introducción

 2. Un nuevo paradigma: el área natural de trabajo

 3. Enfoques estratégicos de la administración de recursos humanos

  4. Enfoque estratégico de planeación, reclutamiento y selección de recursos humanos.

  5. Enfoque estratégico de la planeación de la carrera profesional.

  6. Enfoque estratégico de la evaluación del desempeño

MODULO VIII.- CAPITAL E INCLUSIÓN SOCIAL EN LA GESTIÓN MUNICIPAL –

SUS POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PARA LA PUESTA EN MARCHA DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS SOCIALES

1. INTRODUCCIÓN

2. DESARROLLO SOCIAL.

3. INCLUSIÓN SOCIAL.

4. ¿CÓMO PONER EL TEMA EN LAS AGENDAS DE LAS GESTIONES Y DE LOS GESTORES MUNICIPALES?

5. ¿QUE DEBERIA HACER EL GOBIERNO MUNICIPAL?

6. IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL Y EMPODERAMIENTO DE LAS COMUNIDADES

7. LA DISTRIBUCIÓN DEL CAPITAL SOCIAL EN LA SOCIEDAD ES DESIGUAL.

8. LA DINÁMICA DEL DESARROLLO DEL CAPITAL SOCIAL: FACTORES PRINCIPALES Y SU RELACIÓN CON MOVIMIENTOS SOCIALES

9. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DEL CAPITAL SOCIAL

10. LA DISTRIBUCIÓN SOCIAL DEL CAPITAL SOCIAL

11. ¿POR QUÉ Y CÓMO SURGEN LOS MOVIMIENTOS SOCIALES?

12. EL CAPITAL SOCIAL COMO ESTRATEGIA – EL CONCEPTO Y LOS PROGRAMAS PARA LA SUP